随着海洋油气开发不断向深水挺进，海工装备的需求增多，市场规模在扩大，海洋工程装备制造业日益成为海洋经济发展的重要领域。“作为战略性新兴产业，发展海洋装备是一项国家战略，将海洋工程装备制造业放到高端装备制造业的重点方向，既有现实意义，也有战略意义。”国家工业和信息化部装备工业司司长张相木日前在“2012中国国际海洋工程发展论坛暨外高桥造船论坛”上表示，“考虑到在工业体系上与国际的差距，国内要加快构建海工装备制造体系，用造船体系做海工是没有前途的，绝对做不大也做不强的，同时还要学会充分利用全球的创新资源，在创新基础上发展，利用经济全球化发展的机遇，把海工装备的发展转嫁到全球创新资源平台上，才能发展得更快、更好。”

对此，张相木司长进一步指出，中国的船舶工业发展较快，现在已成为世界上比较有影响力的造船大国，工业体系已进入海工装备领域。海洋工程装备贸易量呈周期性变化，今年1～9月船舶与海工装备市场价值为500亿美元，其中海工装备占到320亿多美元，海工装备的稳定健康发展对向“造船强国”迈进具有重要的现实意义；与陆地不同，海洋油气资源丰富，开发这些资源，首先需要的就是先进的海洋装备，没有很好的装备，就很难进入这个领域，国外合作的机会也会很小，从这个角度讲，发展海工装备就是一个战略问题，具有深远的战略意义。

尽管经过几十年的发展，国内的海工装备在逐渐完善，但海工装备从工业体系上讲，还处于幼稚阶段，对此，张相木司长建言，做强做大海工不能套用船舶业模式，而是要立足专业化制造体系，加快构建海工装备制造体系，并充分利用好全球的海洋相关资源以及创新资源，紧密结合海工建造和海洋资源，才能加速实现发展目标。

与会专家学者一致认为，国家“十二五”海工装备发展规划纲要已将海洋工程装备制造列为新兴产业而加以扶持，提出要做大做强海洋先进制造业，在现有船舶产业的基础上，不断优化产品结构，坚持自主开发、引进先进技术和科技创新相结合，积极探寻造船与海工破局发展之路。

作为上海乃至中国海洋工程装备重要的研发制造基地，中国最大的造船企业上海外高桥造船有限公司历经10年的发展，已形成了大吨位海上浮式生产储油装置（FPSO）、第六代3000米深水半潜式钻井平台、JU-2000E自升式钻井平台等系列产品的制造能力，品牌效应日益显现。目前，该公司正紧抓海洋工程装备作为国家战略新兴产业的发展机遇，谋划创新引领、转型发展，进一步提高海洋工程装备研发、设计和制造的能力。